我國的消防工作，是在舊中國消防基礎(chǔ)十分薄弱的基礎(chǔ)上起步發(fā)展的，在人n持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下經(jīng)過半個世紀(jì)的努力，重慶消防公司工作取得了很大的成
就，積累了豐富的經(jīng)驗，并創(chuàng)出了一條具有中國特色的消防事業(yè)發(fā)展道路。
黨和政府十分關(guān)心，重視消防工作。新中國成立以來，特別是改革開放以來:我國的消防事業(yè)有了長足的發(fā)展，消防機(jī)構(gòu)設(shè)置日趨完善，消防隊伍不斷發(fā)展壯大，防火手段逐步走向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。滅火技術(shù)、消防裝備越來越先進(jìn).各級黨委和政府把消防工作當(dāng)作關(guān)系到國計民生和長治久安的一件大事來抓。許多領(lǐng)導(dǎo)人親臨防火檢查和滅火指揮的第一線，組織和協(xié)調(diào)社會各方面的力量，解決了不少防火滅火的重大問
題。廣大消防人員忠實地履行職責(zé)，在保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、保障國家和人民生命財產(chǎn)安全中，赴湯蹈火、舍生忘死，作出了卓越貢獻(xiàn)，每年有數(shù)十人獻(xiàn)出寶貴生命.1998年4月29日經(jīng)九屆全國人大常委會第二次會議通過，頒布了我國第一部消防法—仲華人民共和國消防嘟。母肖防嘟的實施是我國消防法制建設(shè)上的一個里程碑，它必將推進(jìn)消防事業(yè)深入發(fā)展。
近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，人民生活水平日益提高，消防工作滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題越來越突出地暴露出來，重大、特大火災(zāi)事故時有發(fā)生，火災(zāi)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。“八五”期間是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期，也是新中國成立以來火災(zāi)最為嚴(yán)重的時期，消防工作出現(xiàn)了許多新情況新問題。
一是重慶消防公司工作未與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。近年來，一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)沒有正確地處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與消防安全的關(guān)系，對現(xiàn)代化建設(shè)條件下消防安全的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，在安排生產(chǎn)、經(jīng)營、生活活動中，沒有把消防安全看成是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可分割的整體，消防觀念淡漠.有的為了追求一時的發(fā)展速度和眼前經(jīng)濟(jì)效益，有意無意地忽視了消防安全，減少了對消防事業(yè)的投入，使消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)未同步發(fā)展。這種只顧眼前，不計長遠(yuǎn)的行為，其結(jié)果一方面是物質(zhì)生產(chǎn)在增長，流通在加快，另一方面是火災(zāi)損失在持續(xù)上升，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)持續(xù)、健康的發(fā)展。
二是企業(yè)單位內(nèi)部消防管理機(jī)制弱化.企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，其出發(fā)點本是革除弊端，建立適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)需要的新的生產(chǎn)經(jīng)營運行機(jī)制。但是，一些企業(yè)在新的安全生產(chǎn)管理模式尚未建立和有效運行之前，把過去經(jīng)過長期努力建立起來的行之有效的消防管理機(jī)制，錯誤地看成是限制生產(chǎn)發(fā)展的栓桔，與自我約束、自我管理、自我發(fā)展、獨立經(jīng)營對立起來，削弱了企業(yè)內(nèi)部的消防安全工作。一些企業(yè)消防保衛(wèi)機(jī)構(gòu)被撤銷或合并，人員被裁減，安排一些難于履行職責(zé)的老弱病殘者做消防保衛(wèi)工作:還有的經(jīng)營者把消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營割裂開來，責(zé)任不明確，制度不健全，措施不落實。
三是消防法規(guī)不完善。近年來，針對消防工作中的一些實際問題，國家和各地都制定了一系列消防法規(guī)和行政規(guī)章，對加強(qiáng)消防工作起到了重要作用.但是，從加強(qiáng)監(jiān)督管理角度看，消防法制仍然不夠健全，許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面，現(xiàn)有的某些消防法規(guī)內(nèi)容是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，己不相適應(yīng)現(xiàn)實生活。另一方面，消防法規(guī)還不完善，在一些方面仍然存在著無法可依的問題.
http://hammer3d.com |
