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消防律例的效力
時間:2016-03-25 18:42:32  來源:  作者:

  準確掌握各種消防法規(guī)的效力,是重慶消防工程行政執(zhí)法人員正確熟練地運用消防法規(guī)或執(zhí)法辦案的關鍵。消防法規(guī)的效力或有效性包括消防法規(guī)的本身有效性和消防法規(guī)的適用有效性。
    1.消防法規(guī)的本身有效性
    1)制定某一法規(guī)的機關,若有權制定該法規(guī),則該法規(guī)為有效,若無權制定該法規(guī)則無效:
  2)下級機關制定的某一消防法規(guī),同上級機關制定的法規(guī)若不抵觸,則下級機關制定的法規(guī)為有效,若抵觸則無效。
    2.消防法規(guī)的適用有效性
    消防法規(guī)的適用有效性是指消防法規(guī)在什么空問、什么時間及對什么人有法律效力。
    1)空間效力。空問效力是指消防法規(guī)在陸地、水域、空中的生效能力。空間效力通常由消防法規(guī)的立法部門的級別、屬地管理原則、消防法規(guī)中規(guī)定的適用范圍等來確定。
    2)時間效力。時間效力是指消防法規(guī)的生效日、失效日及溯及力。生效日是指法規(guī)公布施行之日。對于失效日來說,通常新法生效日即為舊法的失效日,或者國家明令廢除某項法規(guī)并規(guī)定出失效日。溯及力是指消防法規(guī)生效以前所發(fā)生的事件或行為是否適用該法規(guī)的問題,如適用則認為有溯及力,如不適用則認為無溯及力。我國的消防法規(guī)通常規(guī)定無溯及力。
    3)對人的效力。通常消防法規(guī)對我國境內的所有的人均有效力,法律另有規(guī)定的除外。例如,《行政處罰法》第二十五條規(guī)定:“不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監(jiān)護人加以管教!

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